CC 亞太地區會議 2016 會後報導

林誠夏、林懿萱/編撰

2016 CC Nasir Khan Saikat, "Creative Commons Asia Pacific Regional Meeting 2016" at http://nasirkhn.com, under CC BY-SA 3.0.

Creative Commons 全球合作網絡 (Creative Commons Affiliates) 於亞太地區的成員,於本月 7 月 1 日於知識共享中國大陸團隊的主辦下,假北京懷柔雁栖湖「國家法官學院北京分院」,舉行本年度的 CC 亞太地區會議 (CC Asia Pacific Regional Meeting 2016 )。來自孟加拉、日本、菲律賓、印尼、韓國、蒙古、印度、中國大陸、台灣,及香港共 10 個司法管轄區域的成員,共計 20 餘人參與了此次的會議。CC 亞太地區會議原則上二年一次,與二年一次的全球大會 (global summit) 交叉配合,以讓全球合作網絡的成員,原則上可以一年參加地區性的會議,隔年參加全球大會,以利彼此間能夠定期會面,進行經驗分享及合作討論。

在為期一日的會議裡,各地區的與會代表以短講、簡報的方式,更新過去二年間,於各地推廣創用CC 授權的發展與經驗,CC India 與會的 Savithri Singn 教授,指出印度的多語言環境,讓教育普及和推展成為困難的事,但也因為如此,創用CC 授權讓開放教育資源 (Open Educational Resource, OER) 的推展,於印度一地產生很好的效果,因開放式的公眾授權能便利素材流通,讓許多原生教材在搭配創用CC 授權散布之後,便能被印度各地的教育志工,翻譯為各地區需要的語言;當前印度的網路社會中心 (Center for Internet Society),更努力將採用「創用CC 姓名標示-相同方式分享」授權的維基百科,翻譯為印度較通用的 25 種語言,更有超過 400 門的課程,採用創用CC 授權被上傳到終身學習站 (Institute for Lifelong Learning) 上。目前 CC India 的重點工作,乃在於協助印度各界及週遭地區落實教育普及與 OER 的使用。值得一提的是,CC India 目前與 CC Mongolia 皆共同參與了加拿大發起的「開放教育資源開發研究專案 (The Research on Open Educational Resources for Development, ROER4D)」的運作,CC Mogolia 的與會代表 Batbold Zagdragchaa 先生隨後介紹 OER 於蒙古一地的發展與斬獲,主要是協助國家開放教育資源的專案計畫,已確定得到政府為期 10 年的支持,並亦將與 CC Russia 於下半年合作舉辦 OER 主題的工作坊。

在日本方面,CC Japan 出席代表 Mitsuru Maekawa,就日本今年度已經完成的 CC 4.0 日文翻譯及 CC0 的發布進行說明,並談及近年將有機會於東京舉辦和跨太平洋夥伴協定 (The Trans-Pacific Partnership, TPP) 有關的著作權研習活動,以探討在簽署 TPP 的法規調適歷程中,日本知名的動漫產業與文化創意,將會有哪些配套與調整;而在韓國方面,CC Korea 公眾項目負責人 Jay Yoon 提出重大改變資訊來和與會者分享,主要是 CC Korea 近期將會有組織命名調整的重大改變,肇因於 CC Korea 為全球合作網絡中少見的獨立法人組織 (legal entity),而依據合作網絡與 Creative Commons 全球總部簽署的合作備忘錄,Creative Commons 此一英文名稱在法人歸屬時,必須專屬於全球總部,再加上 CC Korea 近年高度與韓國的中央及地方政府合作,協助共同推動開放資料、共享經濟的活動,故其所職事務已不單單侷限於創用CC 授權模式與知識的推廣,故將於本年度另取新名 C. O. D. E,以取「共享、開放、多元,及參與 (Commons Openness Diversity Engagement)」併合之意,改名之後的 CC Korea 仍將於韓國境內進行 CC 授權之推廣,然未來 CC 授權即成為其法人組織下一個專題事務,和 Codenamu 開放資料專題,與共享城市資源並列為三大主軸。

臺灣部份,是由今年主籌開放文化基金會 (Open Culture Foundation, OCF) 與台灣創用CC 計畫推廣合作案的林誠夏,及負責創用CC 授權條款 4.0 版中譯的前法律項目主持人林懿萱小姐與會。在短講中,林誠夏介紹我國行政院國家發展委員會,去年度新定版的「政府資料開放授權條款 1.0 版」,內嵌了「創用CC 姓名標示 授權條款 4.0」的轉換機制,相當程度有助於國內的開放資料協作社群,取用政府資料開放平台 (data.gov.tw) 上的開放資料,與其他國家進行跨國性的專案合作,並舉 CNS11643 中文標準交換碼全字庫(簡稱全字庫)為例,該字庫在 data.gov.tw 更新授權條款之後,已為開源社群志工,將其貢獻匯入至 Debian Linux 這個重要的開源桌面作業系統的程式庫裡,因全字庫在搭配新版政府資料開放授權條款之後,具有創用CC 國際版本轉換之機制,能夠符合「Debian 自由軟體指導方針 (Debian Free Software Guidelines)」的貢獻要求;此外,於台灣的創用CC 授權推廣,亦有類同韓國一般的組織變動與合作調整的情事,從 2015 年開始,開放文化基金會持續與中研院台灣創用CC 計畫進行活動合作,於研究面向、創用CC 授權條款的中譯與國際化事項,仍由中央研究院原計畫主力執事,然在活動推廣、經驗分享、案例說明等推展性質的活動,則轉由開放文化基金會進行事務執行,此一走向取法臺灣近年於開放領域的推坑文化,由法人組織建立一個合作的框架、屋頂,與平台,再讓願意執事之人提案就個別事務來進行呼朋引伴的續力發展,故就事務分化、跨組織合作的面向,CC Taiwan 與 CC Korea 有相近的走勢。

此外,CC Bangladesh 與會代表 Nasir Khan,展示了孟加拉近年於 Open Data 方面所作的努力與進展,其表示於地區會結束後約一至二個月的時間,依規劃期程,孟加拉政府將會調整開放資料入口網站的授權模式,直接使用創用CC 授權條款,來提供相關的資料集;香港部份,CC Hong Kong 與會的代表鄭斌彬先生 (Ben Cheng),說明 CC Hong Kong 歷來主要是託管於香港大學新聞及傳媒研究中心 (Journalism and Media Studies Centre, HKU) 的架構下進行運作,故其在新聞、傳媒、及一些藝術團體的合作上,會較為熱絡與頻繁,近期 CC Hong Kong 也得到 Google 資金的協助,併與香港互聯網協會 (Internet Society) 合作,向學校老師及學生傳達 CC 授權的知識,以協助他們能進行教育資源的分享,除此之外,香港版權法近日的修正,CC Hong Kong 雖並沒有以團體的正式名義提出修法意見,但亦參與訊息傳導,讓社會了解版權法修法有哪些不利益於公眾的情事,以協助其他團體,能夠適時的反應與提出其調整意見。

而在 CC Philippines 方面,菲律賓與會的 Berne Guerrero 教授,說明目前 CC Philippines 正持續與「東南亞教育部長組織-教育科技與創新中心 (SEAMEO INNOTECH)」合作,參與該國教育機構與分享教育資源有關的決策會議,若發展順利,近期菲律賓國立大學將預設採用「創用CC 非商業性-相同方式分享」授權,來提供其所產出的開放教育資源與相關文件;此外,Berne Guerrero 亦提出,近日 CC Philippines 將協同國內另一開源社群,向 CC 全球總部提出共同簽署備忘錄的要求,以共同參與菲律賓境內的 CC 推廣,因開源軟體的推動過程,常自然牽涉到創用CC 素材的分享,故在此互動關係上,非常適合作為結盟的共工夥伴。CC Indonesia 的部份,Alifia Qonita Sudharto 女士轉任公眾項目主持人,而她提出二個 CC 授權在印尼境內推廣的法律議題,也頗具思辨上的意味,主要是當前印尼政府在進行著作權法修改的討論中,提議未來涉及著作權授權的契約,都必須經過公證處理,成為法律上的要式行為,此一發展相當不利創用CC、開源授權等授權關係毋須要式的公眾授權條款,而另外,CC0 經法律解釋,於印尼一地是沒有法律效力,因該國著作權法僅允許著作權利得向特定人移轉 (copyright assignment),但不得自行拋棄,故在印尼當地的創用CC 推廣,於開放資料方面,CC Indonesia 主推「創用CC 姓名標示 4.0」,而暫不提倡 CC0 的適用。

最後,於中國大陸部份,CC China Mainland 作為此次主辦單位,公眾項目主持人王春燕教授及其團隊,就此兩年 CC 授權於該地發展作了充份的說明。主要是經過搜尋引擎的分析,可知採用 CC 授權的網站從 2006 年迄今 10 年有高度的成長,另一非常值得說明的是,於中國科學院這個重要的學研組織,以中科院文獻情報中心機構資料庫為代表,目前已有 10 個重要的資料庫系統,嵌入了論文、報告成果上傳時預選創用CC 授權散布的選項。此外,CC China Mainland 經年推廣偏鄉離島教育亦有所成,其於溫州鹿西島已連續四年舉辦開放教育夏令營,協助島上孩童能接觸到網際網路遠端課程,並借鑒可汗學院 (Khan Academy) 的成功模式,製作當地專屬的 CC 授權課程。

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相關連結:

  1. Center for Internet Society: http://cis-india.org/
  2. The Research on Open Educational Resources for Development, ROER4D: http://roer4d.org/
  3. 政府資料開放授權條款-第1版:http://data.gov.tw/license
  4. CNS11643 中文標準交換碼全字庫(全字庫):http://data.gov.tw/node/5961

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